整改
银川:打通各类监督联动通道 凝聚巡察整改合力
近年来,银川市委巡察办持续推动巡察监督与各类监督贯通融合,搭建多元监督联动平台,健全协同协作机制,促进监督信息互通、监督力量整合、监督工作联动,有效释放监督叠加效应,以协同联动监督助力巡察整改提质增效,切实实现“1+1>2”的监督治理成效。
建立健全制度体系,夯实联动工作根基。不断完善贯通融合制度链条,先后印发《银川市巡察整改和成果运用实施办法》《巡察监督与其他监督贯通融合协作配合办法》等制度文件,进一步明晰各方整改工作职责。择优组建巡察顾问人才库,常态化抽调财政、审计、政法等多部门专业骨干参与巡察及整改督查,落实问题联合研判、监督协同开展、整改统一指导工作流程,推动巡察政治监督优势与各职能部门专业监督优势深度融合。市纪委监委、市委组织部相继配套出台巡察整改日常监督、巡察整改责任交接等相关制度,分层分类厘清各方监督职责,压紧压实被巡察党组织领导班子特别是“一把手”第一责任人责任,构建起各司其职、紧密衔接、闭环运行的制度体系。
深化联审联督联评,丰富协同监督实践载体。持续做实“联审联督联评”工作机制,联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部对整改方案、整改报告开展联合审核把关,从源头上筑牢整改质量防线、提升整改工作质效。采取“4+X”联合监督方式,根据每轮巡察对象行业领域特点,按需邀请相关职能部门、行业主管部门共同参与整改督查;积极邀请监委特约监察员深度参与监督工作,结合专业领域匹配督查任务。在联合督查基础上,紧扣责任落实、问题整改、追责问责、群众满意度四个核心维度,对照巡察整改工作主体和关键环节细化评分指标、量化打分标准,扎实开展巡察整改成效评估。
强化“巡察+”多向联动,推动监督成果落地见效。建立巡察机构与职能部门常态化协作机制,搭建“疑难问题会商、成果互通共享、联合跟踪督办”的“巡察+”整改工作链条,进一步规范巡察发现共性问题移交流程。针对前八轮未完成整改的预算管理、资产管理等财务难题,按长期挂账、项目决算、资产账务处理分类梳理移交财政部门,开展“巡财联动”专业指导,督促相关单位一体推进问题整改。(银川市纪委监委)
